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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资  质、师资水平、 内外环境  、照护内容等 ，但在现 实中  ，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。