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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资 
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，

各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之
外。