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　　发展普惠托育 服务，要 充分 调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补
 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。