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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中， 
各托育

机
 构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。