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其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托育机  构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。