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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社 
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，  要加大政府投资力度，提高托位  建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、 运营补贴、奖励补助 
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。