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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质
量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。