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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补发展
 、 合作共赢，形成一体化  推 进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。