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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖
 励补
助、购  买 服务等多 种 方式，降低普惠 机构运营成本。