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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给 不足
的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人 口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。