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　　首先，托 育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴  幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。