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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展 所研究员张

本  波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普 惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。