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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都

会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。