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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突
出。数据 显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。