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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入 托率 仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。