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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。