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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。