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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积 极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种 
方 式，降 低普
惠机构运营成本。