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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务
质量参差不齐
，一些
非正 规机构  游离于相关 
部门的监管体系之外。