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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机

构入托

率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 
个的目标尚存很大 差距。