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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机 构时 
都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。