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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观  经

济研究院社会发展所 研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成 本。