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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需
求， 
但现有托育机
构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口 。截至

2021  年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。