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019年
，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼

儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促 
进婴幼  儿照护服务
发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务 
院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡  发展的

决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生
健 
康委
等1 7个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任 
务 ……