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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等 ，但在现

实中，
各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。