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首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现 有 托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。