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　　 其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资 水平
、内
 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非
正规机构 游离于相  关部门 的监管体系之外。