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　　发展 普 惠 托育服务，要充分调 动社会  力量积
极性，
 而社会力量往往面临高 成本压

力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服 务等  多种方 式，降低普惠机构运营成本。