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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另 一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。