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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效  监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 

资质
、师 资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中 ，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。