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　　发展普惠托
 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补
贴
  标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等 多种方式， 降低普惠 机构运营成本。