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　　首 先 ，托育服 务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。