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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办

成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。