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　　发展  普惠托
育服
务，要充分调动社会力量积极性  ，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运 营补 贴、奖励补助、购买服务  等多
种方式， 

降低普惠机构运营成本。