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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 
力度，提
高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。