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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现

实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐  ，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。