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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担 机制 。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务
等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。