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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入
托率 
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。