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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，  距离“十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。