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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数  据显
示 
，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03  个，距离
“十四五”期末4 . 5
个的目标尚
存很大差 距。