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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率 仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个

，
距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。