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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本 分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降
低

普惠机
构运营成本。