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　　发展普惠
托育  服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。