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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右  ，托位供
给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。