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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外  环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 
外。