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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
 往面临高成本 压力
 ，需要建立合 理的成  本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。