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　　其三，托
育服 
务领域人才短 缺，有效监管
 机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。