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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成  本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。