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　　其三，托育服务领域 人 才短缺， 
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会
关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。