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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚 不健全
 。黄绮
认 为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服
务
质量
，
包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。